De voorzitter opent de zitting op 19/04/2022 om 21:45.
Op 21 maart 2022 vond een raad voor maatschappelijk welzijn plaats waarvan de notulen en het zittingsverslag in een volgende zitting moeten worden goedgekeurd.
De notulen zijn terug te vinden in bijlage, het zittingsverslag werd gepubliceerd op de gemeentewebsite en is raadpleegbaar via https://kontich.notubiz.be/
Art. 32 en 74 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Enig artikel.
De notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 maart 2022 worden goedgekeurd.
Aangezien het bestuur de pensioenkloof tussen haar statutair personeel en contractueel personeel wil verkleinen; voorzien we al langer in een tweede pensioenpijler voor de totaliteit van het contractueel personeel.
Tot op heden waren we hiervoor aangesloten bij de groepsverzekering die na bemiddeling van de VVSG, aangeboden werd door Ethias en Belfius Insurance. Deze verzekeraars hebben in juni 2021 de lopende groepsverzekeringsovereenkomst per 1 januari 2022 echter opgezegd.
Als bestuur hebben we voor het voorzien in een tweede pensioenpijler de keuze tussen enerzijds een overheidsopdracht voor een groepsverzekering bij een verzekeraar en anderzijds het aansluiten bij een instelling voor bedrijfspensioen-voorziening (pensioenfonds).
Na onderhandelingen met de VVSG werd OFP PROVANT omgevormd tot OFP PROLOCUS (een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening met ondernemingsnummer 0809.537 155), een pensioenfonds waarbij alle lokale besturen van het Vlaamse Gewest kunnen toetreden.
Door de toetreding bij een IBP ben je meer betrokken bij het beheer van je pensioenfinanciering en in tegenstelling tot bij een groepsverzekering heb je als bestuur afvaardiging via een vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS. Zo heb je naast controlebevoegdheid ook de mogelijkheid om – indien nodig - punten op de agenda van de algemene vergadering te zetten. In tegenstelling tot een groepsverzekering beoogt een IBP geen winsten ten voordele van de organisatie na te streven.
Een IBP heeft ruime beleggingsmogelijkheden, zodat een ruimer rendement mogelijk is dan in een tak 21 verzekering, zonder dat dit enige garantie inhoudt.
Het bestuur kan toetreden tot OFP PROLOCUS zonder overheidsopdracht vermits aan de voorwaarden van een in house opdracht voldaan zijn. Aangezien het bestuur immers ten eerste via de algemene vergadering waar ze lid van wordt, toezicht uitoefent op OFP PROLOCUS zoals op haar eigen diensten en bovendien meer dan 80% van de activiteiten van de OFP PROLOCUS de uitvoering van taken behelst die hem zijn toegewezen door de controlerende overheden, namelijk het voorzien in aanvullende pensioenen voor lokale en provinciale besturen. Daarnaast is er geen directe participatie van privékapitaal in de OFP PROLOCUS en tot slot is OFP PROLOCUS zelf onderworpen aan de wetgeving op de overheidsopdrachten.
OFP PROLOCUS zal in het verlengde van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen, zwaar inzetten op het duurzaam karakter van zijn beleggingen.
Het aanbod van OFP PROLOCUS vereist, net zoals de groepsverzekering die tot eind 2021 werd aangehouden bij Ethias en Belfius Insurance, geen werknemersbijdragen en voorziet in een overlijdensdekking en een kapitaalsuitkering.
De mogelijkheid bestaat van een zogeheten “steprate” bijdrage waardoor het dus mogelijk is om op het gedeelte van het loon dat boven het maximumplafond voor de berekening van het wettelijke pensioen uitkomt, een hogere toezegging te doen om zo het verschil tussen een statutair pensioen en een wettelijk pensioen verder te verkleinen. Voor lokaal bestuur Kontich maken we momenteel nog niet de keuze om een steprate toe te passen. Naar de toekomst toe kan dit altijd nog herbekeken worden. Het blijft belangrijk om dit op te volgen naargelang onze contractuele tewerkstelling meer en meer de statutaire tewerkstelling vervangt.
Er bestaan drie soorten pensioenplannen: defined benefit of vaste prestaties, cash balance en defined contribution of vaste bijdragen. De voorgestelde formule is een vastebijdragenplan. In dit plan belooft de werkgever een bepaalde bijdrage (uitgedrukt als een percentage van het aan de RSZ onderworpen brutoloon) te betalen zonder vastgesteld rendement. De behaalde rendementen worden toegekend conform het kaderreglement.
Het bestuur moet minimaal de vastgestelde bijdrage betalen. Wanneer het wettelijk minimumrendement niet behaald wordt, zal het bestuur bijkomende bijdragen moeten betalen. Voor de aangeslotenen moet in elk geval het wettelijk minimum rendement (momenteel 1,75% voor actieve aangeslotenen, 0% voor passieve aangeslotenen) behaald worden.
Het bestuur voorziet in een extra prefinanciering van 5 % als bijkomende veiligheid de eerste vijf jaar, bovenop de middelen nodig voor de pensioentoezegging om zo de kans op het betalen van bijkomende bijdragen te verkleinen. Deze prefinanciering blijft ter beschikking van het bestuur ter financiering van latere bijdragen.
Het bestuur kan met andere rechtspersonen waarmee ze nauwe banden heeft (AGB’s, OCMW) een MIPS-Groep vormen. Binnen een MIPS-groep is er interne mobiliteit voor het personeel zonder dat dit gevolgen heeft voor de pensioentoezegging van het personeelslid en binnen een MIPS-groep speelt er ook een onderlinge solidariteit (financiering). We kiezen er dus voor om een MIPS-groep te vormen met gemeente en OCMW Kontich om zo de interne mobiliteit evenals solidariteit van financiering optimaal te organiseren.
De kosten voor de werking van OFP PROLOCUS worden voor 2022 forfaitair vastgelegd op 1000 euro per jaar per werkgever en 10 euro per jaar per aangeslotene. Deze bedragen worden jaarlijks worden geïndexeerd tot en met 2024. Nadien zal nog een meer stabiel systeem van kostenvergoeding worden uitgebouwd, gebaseerd op de werkelijke kosten enerzijds en het werkelijke aantal aangesloten besturen en medewerkers anderzijds.
Als bijlagen vinden we de statuten, de beheersovereenkomst, het financieringsplan (algemeen luik en specifiek luik VVSG), de Verklaring inzake Beleggingsbeginselen (algemeen luik en specifiek luik VVSG), het Kaderreglement en het bijzonder pensioenreglement, de toetredingsakte.
De op basis van het financieringsplan verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP PROLOCUS zullen ingehouden worden door de RSZ en daarna doorgestort worden aan OFP PROLOCUS.
Een vertegenwoordiger moet aangeduid worden om het bestuur te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS. Na de beslissing tot toetreding moet dit meegedeeld worden aan OFP Prolocus waarna de algemene vergadering van OFP Prolocus de kandidatuur moet goedkeuren.
Artikel 78, 5° van het decreet lokaal bestuur dd. 22 december 2017
Artikel 1.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van en stemt in met:
Kennis wordt genomen van de verklaring inzake beleggingsbeginselen (SIP) (algemeen luik en luik VVSG) en de statuten.
Art. 2.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om met ingang van 1 januari 2022 toe te treden tot OFP PROLOCUS (Afzonderlijk vermogen VVSG), en hiertoe onverwijld een verzoek tot aanvaarding als lid van de Algemene Vergadering te richten tot OFP PROCOLUS.
Art. 3.
De raad voor maatschappelijk welzijn stemt in met het feit dat de door het financieringsplan verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP PROLOCUS zullen worden geïnd door de RSZ in naam en voor rekening van OFP PROLOCUS.
Art. 4.
De pensioentoezegging bedraagt 4% van het pensioengevend loon.
Art. 5.
Het OCMW vormt samen met gemeente Kontich een zogenaamde MIPS-groep.
Art. 6.
Na geheime stemming met 17 stemmen voor Wim Claes, 3 stemmen voor Joost Fillet en 4 onthoudingen wordt de heer Wim Claes afgevaardigd als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP Prolocus. Mevrouw Cindy Vanbaeden wordt - na geheime stemming met 19 stemmen voor Cindy Vanbaeden, 1 stem voor Joost Fillet en 4 onthoudingen - aangeduid als vervanger van voorgaande indien hij niet aanwezig kan zijn.
Art. 7.
De voorzitter van de Raad en de algemeen directeur worden gemachtigd om de noodzakelijke vervolgstappen te nemen voor de uitvoering van voormelde beslissingen.
Er zijn geen mondelinge vragen.
De voorzitter sluit de zitting op 19/04/2022 om 21:56.
Namens Raad voor Maatschappelijk Welzijn,
Kizzy Rombaut
Waarnemend algemeen directeur
Peter Lambrechts
Voorzitter