De voorzitter opent de zitting op 20/10/2025 om 20:47.
Op 15 september 2025 vond een raad voor maatschappelijk welzijn plaats waarvan de notulen en het zittingsverslag in een volgende zitting moeten worden goedgekeurd.
De notulen zijn terug te vinden in bijlage, het zittingsverslag werd gepubliceerd op de gemeentewebsite en is raadpleegbaar via https://www.kontich.be/zittingsverslagen-raden
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017; Art. 32 en 74
Enig artikel.
De notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 september 2025 worden goedgekeurd.
Eind 2025 loopt het huidige contract voor Externe Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk (EDPBW) met Liantis af. Er dient een nieuwe aanbestedingsprocedure gevoerd te worden. Omwille van de zeer technische aard van het dossier werd er ook gekeken naar raamovereenkomsten voor dit onderwerp.
Koopkoepel is een aankoopcentrale die verschillende raamovereenkomsten aanbiedt, waaronder een voor EDPBW. Een aankoopcentrale is een aanbestedende overheid die gecentraliseerde aankoopactiviteiten en eventueel aanvullende aankoopactiviteiten verricht.
De aanbestedende overheid die beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren. Deze aansluiting verplicht de gemeente niet tot een effectieve plaatsingen van een opdracht. Als aangeslotene bij de aankoopcentrale kan de gemeente rechtstreeks opdrachten plaatsen bij de opdrachtnemer, conform het bestek, aan wie de aankoopcentrale de opdracht heeft gegund.
Koopkoepel werkt met een jaarlijkse ledenbijdrage, gebaseerd op het aantal VTE's (€ 1238 per jaar voor de hele organisatie), en met een dossierkost per dossier (tussen € 40 en € 250). Eens de ledenbijdrage betaald is, kan er in elk dossier ingestapt worden.
In het dossier EDPBW is er gegund aan Idewe, maar voor specifieke opdrachten, eigen aan het lokaal bestuur, kan er een minicompetentie gehouden worden tussen Idewe, Liantis en Mensura.
Andere interessante dossiers:
De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, behalve als het gaat om een van de volgende opdrachten 1) de opdracht past binnen het begrip 'dagelijks bestuur' 2) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het Vast Bureau heeft toevertrouwd (Art. 78, 10° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017)
1. Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen
2. Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen
3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies
5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codexover het welzijn op het werk
6. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen
Jaarlijkse ledenbijdrage, gebaseerd op het aantal VTE's, is € 1238 per jaar (voor alle personeelsleden samen, zowel voor gemeente als OCMW).
Enig artikel.
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de toetreding tot de aankoopcentrale 'Koopkoepel'.
Via de Opdrachtencentrale wordt de mogelijkheid geboden in te stappen in een raamovereenkomst voor fietslease via O2O, onze huidige leverancier, met dezelfde gunstige voorwaarden als in het huidige contract. Omdat de huidige overeenkomst eind dit jaar afloopt, moesten we op zoek naar een andere overeenkomst. De nieuwe raamovereenkomst met dossiernummer OC/2024/190/EQ zal lopen tot 19 december 2027. De nieuwe overeenkomst zal aansluiten op de huidige overeenkomst.
Een aankoopcentrale is een aanbestedende overheid die gecentraliseerde aankoopactiviteiten en eventueel aanvullende aankoopactiviteiten verricht. De aanbestedende overheid die beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren. Deze aansluiting verplicht de gemeente niet tot een effectieve plaatsingen van een opdracht. Als aangeslotene bij de aankoopcentrale kan het OCMW rechtstreeks opdrachten plaatsen bij de opdrachtnemer, conform het bestek, aan wie de aankoopcentrale de opdracht heeft gegund.
De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, behalve als het gaat om een van de volgende opdrachten 1) de opdracht past binnen het begrip 'dagelijks bestuur' 2) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het Vast Bureau heeft toevertrouwd (Art. 78, 10° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017)
1. Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen
2. Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen
3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies
5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk
6. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen
De betalingen lopen rechtstreeks tussen O2O en het lokaal bestuur.
Artikel 1.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de instap in de raamovereenkomst voor fietsleasing van de aankoopcentrale 'de Opdrachtencentrale', die is gegund aan de opdrachtnemer O2O, goed.
Art. 2.
De opdrachten in het kader van deze raamovereenkomst worden binnen de looptijd van de raamovereenkomst rechtstreeks door het lokaal bestuur gegund aan O2O.
Enige mondelinge vraag
Linda Achten: Ik heb een vraag in verband met de commissie van oktober. Ik vroeg in de commissie van juni meer uitleg over de werking van ZORA werkt. We vernamen toen dat er na evaluatie een vernieuwde en verbeterde aanpak zou uitgewerkt worden naar het nieuwe werkjaar toe. De commissie van oktober werd afgelast, dat vonden wij vanuit de fractie bizar, temeer omdat de werking van ZORA werkt van dichtbij dient opgevolgd te worden. Wanneer komt deze toelichting? Verder wil ik nog meegeven dat VVSG momenteel heel hard inzet op het ondersteunen van besturen inzake bouwshift, met thema's als 'modulair werken met minder ruimte-inname', 'hoe hardnekkige uitdagingen als discriminatie op de huurmarkt vanuit een lokaal bestuur aanpakken'. Dit is een vraag die ik als vrijwilliger van de woonclub toch met enige aandrang wil aanbrengen, omdat het heel hard vechten is tegen de bierkaai wat we daar doen, voor cliënten met kleine inkomens, met minder financiële impact sociale woonprojecten realiseren. Ik denk dat deze ondersteuning van VVSG op het gebied van wonen en aanbouwen van sociale woningen jullie als bestuur kan inspireren en positief zou zijn voor onze gemeente.
Peter Lambrechts: Ik kan alvast bevestigen dat ik die info ook verwacht had, dat ZORA werkt toelichting zou komen geven in Kontich. Er was vorige vrijdag een beheerscomitévergadering van ZORA werkt. Na die vergadering viel mijn frank en heb ik de regisseur van ZORA werkt op 16 oktober gecontacteerd om te zeggen dat ik die info verwacht had, ook hoe het zat met heel de relatie met VDAB, hoe het zit met de budgetten daarrond, de samenlevingjobs, de mogelijkheid voor een lokaal bestuur om taken van de VDAB over te nemen. Ik ben in afwachting van antwoord en hou u op de hoogte. Uiteindelijk zijn we ook allemaal in verwachting van meer info in verband met de beperking in tijd van de werkloosheid. Ik zie hier en daar webinars verschijnen van de VVSG, RVA... over hoeveel er nu gaan instromen en misschien gaan uitstromen bij het OCMW. Ik heb het antwoord niet, maar ik volg het kort op.
Linda Achten: Ik ben vooral benieuwd naar wat de vernieuwde werking van ZORA werkt inhoudt, omdat toen werd gezegd dat zit zeker op een commissie aan bod ging komen en er daarna niks meer over gezegd werd.
Peter Lambrechts: Het komt sowieso nog aan bod. Men gaat werken aan een afsprakenkader, aangezien men met meerdere gemeentes moet samenwerken. Stel dat er bijvoorbeeld over budgetten gesproken wordt en er is één gemeente niet akkoord, hoe pakken we dit aan? Ergens in december willen ze hierrond een visie maken. Het is een goede vraag en ik ga dit samen met de waarnemend teammanager burger & welzijn opvolgen.
Cindy Vanbaeden: We zijn heel druk bezig geweest met het voorbereiden van de meerjarenplanning. Wonen zal uiteraard een belangrijk thema worden met heel veel acties. Ik ga uw informatie in verband met de VSSG ook zeker meenemen. Er zijn heel wat acties waar we nu mee aan de slag gaan, ik kijk dan ook naar het wooncahier van de provincie. Er wordt heel veel inspiratie aan ons gegevens als beleidsmakers. Ik stem het nog af met de administratie en het is zeker iets dat we binnenkort met jullie zullen delen in de loop van de acties.
Er is 1 mondelinge vraag, zie zittingsverslag voor integrale versie.
De voorzitter sluit de zitting op 20/10/2025 om 20:53.
Namens Raad voor Maatschappelijk Welzijn,
Kizzy Rombaut
Algemeen directeur
Merel Akkermans
Voorzitter