De voorzitter opent de zitting op 17/02/2025 om 20:01.
Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad zoals goedgekeurd op 20 januari 2025; Artikel 32
Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad zoals goedgekeurd op 20 januari 2025
Vraag 1 van dhr. Kazandjian uit de Beemdenlaan: Is de eventuele nieuwe parking aan het vredegerecht een randparking of is het een vervanging van de parking op het St.-Jansplein?
Schepen Willem Wevers antwoordt: Het antwoord op uw vraag is eigenlijk: beide. Het hangt ontegensprekelijk voor een stuk aan elkaar. Voor het St.-Jansplein zijn er plannen om dat sterk te vergroenen. Tot een paar jaar geleden kon er op het basketbalveldje niet geparkeerd worden. Dit werd toegestaan onder druk van onze middenstand en omdat er minder gebasket werd. Er zijn zeker voldoende parkeerplaatsen maar deze zijn bijna allemaal in het centrum waardoor elke mobilist in het centrum moet komen zoeken. Nu is er ondertussen de randparking aan de Spoorwegstraat. We merken dat deze zeer goed gebruikt worden en we merken dat we nood hebben aan een 2de randparking aan de andere kant van ons dorp, die ook zal gerealiseerd worden. Dus we hebben voldoende parkeerplaatsen maar we willen deze toch voor een stuk verschuiven naar de rand en aan een invalsweg. Er komen dus meer plaatsen bij aan het vredegerecht dan dat er verdwijnen op het St Jansplein.
Schepen Wim Claes vult aan: Korte aanvulling, het betreft een “eventuele” nieuwe parking. Dit hangt af van het feit of we het vredegerecht kunnen verwerven. We zijn momenteel aan het onteigenen. Het vredegerecht zelf heeft een nieuwe locatie gevonden. Het huurcontract hiervoor werd goedgekeurd. De verwachting is dat we begin 2026 verder kunnen werken naar afbraak gebouw en aanleg van de parking.
Vraag 2 van dhr. Kazandjian: Is het enkel een bovengrondse of ook ondergrondse parking?
Schepen Wim Claes antwoordt: De piste werd onderzocht, in functie van een samenwerking met een projectontwikkelaar die er nieuwe appartementen of winkelruimten op zou kunnen zetten waarbij men dan ondergronds zou gaan parkeren. Mijn persoonlijke mening is om de grond in eigendom te behouden. Eens de grond bebouwd, kan je er niet meer mee weg. Financieel blijft de waarde van de grond nog altijd hetzelfde. In het kader van een MJP zou het wel handig zijn als je kan samenwerken met een derde partij, maar momenteel is de piste nog steeds om te kijken naar enkel bovengronds en te kijken wat dit teweeg brengt in ons dorp. In de toekomst kan er eventueel iets anders besloten worden.
Op 20 januari 2025 vond een gemeenteraad plaats waarvan de notulen en het zittingsverslag in een volgende zitting moeten worden goedgekeurd.
De notulen zijn terug te vinden in bijlage, het zittingsverslag werd gepubliceerd op de gemeentewebsite en is raadpleegbaar via https://www.kontich.be/zittingsverslagen-raden
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017; Art. 32
Enig artikel.
De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 20 januari 2025 worden goedgekeurd.
Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.
Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening en moet bij het begin van een nieuwe legislatuur volgende vertegenwoordigers aanduiden, leden aanwijzen of leden voordragen:
Algemene vergadering
Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur en artikel 33§1 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de algemene vergadering samengesteld is uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. Iedere gemeente duidt minstens één vertegenwoordiger en ook één plaatsvervanger aan.
Artikel 447 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen vertegenwoordiger/plaatsvervanger op de algemene vergadering en lid van een van de andere organen (raad van bestuur of adviescomités van IGEAN dienstverlening).
De aanduiding van een vertegenwoordiger/plaatsvervanger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger/plaatsvervanger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Adviescomité EnergieK huis
De intergemeentelijke werking van het EnergieK huis is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Om deze intergemeentelijke werking invulling te geven en op te volgen, werd in 2019 de vroegere beleidsgroep Energie omgevormd tot een adviescomité EnergieK Huis.
Enkel de gemeenten die deel uitmaken van het EnergieK Huis zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité met één effectief lid. Het adviescomité bestaat bij voorkeur uit de bevoegde schepen (energie, klimaat of duurzaamheid).
Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd. De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.
Stuurgroep wonen
Opmerking: Het aanstellen van een vertegenwoordiger en plaatsvervanger voor de stuurgroep wonen, geldt enkel voor die gemeenten die deel uitmaken van een Interlokale Vereniging voor het Lokaal Woonbeleid IVLW.
Concreet gaat het om volgende gemeenten:
De intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Voor de realisatie van de beleidsprioriteiten in het kader van wonen en om uitvoering te geven aan de verplichte en aanvullende activiteiten die hieraan gekoppeld zijn, heeft IGEAN samen met de verschillende gemeenten interlokale verenigingen voor lokaal woonbeleid opgericht (IVLW’s), met eigen statuten.
Het beheer van deze IVLW wordt toevertrouwd aan een stuurgroep, die samengesteld is uit één afgevaardigde van elke deelnemer, door de gemeenten aan te wijzen onder de gemeenteraadsleden, de burgemeester of de schepenen. Bij voorkeur wordt de schepen bevoegd voor wonen aangeduid. De leden dienen eveneens een plaatsvervanger aan te wijzen die de vertegenwoordiger vervangt bij afwezigheid. De aanwijzing én het mandaat van deze vertegenwoordiger en plaatsvervanger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.
Het aanduiden of aanwijzen van vertegenwoordigers en plaatsvervangers of het voordragen van leden heeft op zich geen financiële gevolgen voor het lokaal bestuur.
Artikel 1.
De gemeenteraad duidt volgende vertegenwoordiger en plaatsvervanger aan voor de algemene vergaderingen van IGEAN dienstverlening:
Deze aanduiding geldt in principe voor de volledige legislatuur.
Art. 2.
De gemeenteraad draagt volgende leden voor voor het adviescomité EnergieK huis van IGEAN dienstverlening:
Deze voordracht geldt in principe voor de volledige legislatuur.
Art. 3.
De gemeenteraad wijst volgend lid en plaatsvervanger aan voor de stuurgroep wonen van IGEAN dienstverlening:
Deze aanwijzing geldt in principe voor de volledige legislatuur.
Art. 4.
Een uittreksel van onderhavige beslissing wordt digitaal aan IGEAN dienstverlening bezorgd.
Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.
Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003. Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.
Raad van bestuur – benoemen bestuurders met stemrecht
Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN dienstverlening naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 15§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.
Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem. De concrete voordrachtregeling is opgenomen in artikel 17 van de statuten van IGEAN dienstverlening.
Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:
1. Indeling in regio’s – 6 leden
De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:
Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.
2. Indeling volgens inwonersaantal– 7 leden
Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:
Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.
3. Indeling volgens geslacht
Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.
Op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters die IGEAN op 18 december 2024 organiseerde, heeft de vergadering volgende beslissing genomen:
Art. 1: De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit. Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.
Art. 2: De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:
1. De heer Jurgen Callaerts
2. De heer Lukas Jacobs.
Art. 3: De vergadering vraagt aan de formateurs om maximaal rekening te houden met:
- De voorkeur te komen tot een identieke raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid.
- De oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.
Art. 4: De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht zo snel mogelijk aan IGEAN bezorgen.
Art. 5: De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.
Art. 6: IGEAN bekijkt wat de mogelijkheden zijn om de timing van de eerste buitengewone algemene vergadering aan te passen en zal daar nog voor de kerstperiode duidelijkheid over geven.
De formateurs het hebben het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd, die op basis hiervan ontwerpbeslissingen aan de deelnemers heeft bezorgd.
Met een afzonderlijk besluit hebben alle deelnemers de voordracht of vertegenwoordiging in de raad van bestuur aan IGEAN bezorgd. Aan de buitengewone algemene vergadering wordt gevraagd de voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur te benoemen.
De aanduiding én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.
Raad van bestuur – benoemen leden met raadgevende stem
Overeenkomstig artikel 440, 4de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur, vermeld in artikel 434§ 1 van het decreet lokaal bestuur.
De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 15§2 van de statuten van IGEAN dienstverlening geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.
Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.
Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:
Elke gemeente kan bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).
Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.
Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:
1. het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur
2. de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad
3. de jongste kandidaat.
Met een afzonderlijk besluit hebben de gemeenten de voordracht van een bestuurder met raadgevende stem in de raad van bestuur aan IGEAN bezorgd. Aan de buitengewone algemene vergadering wordt gevraagd om per regio de best gerangschikte kandidaat-bestuurders met raadgevende stem voor de raad van bestuur aan te stellen, rekening houdend met de statutair voorziene criteria.
De aanstelling én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.
Benoemen leden algemeen comité en adviescomités
Artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat er algemeen comité en één of meerdere adviescomités kunnen opgericht worden.
adviescomités
Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen.
De intergemeentelijke werking van het EnergieK huis is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Om deze intergemeentelijke werking invulling te geven en op te volgen, werd in 2019 de vroegere beleidsgroep Energie omgevormd tot een adviescomité EnergieK Huis.
Enkel de gemeenten die deel uitmaken van het EnergieK Huis zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité met één effectief lid. Het adviescomité bestaat bij voorkeur uit de bevoegde schepen (energie, klimaat of duurzaamheid). De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.
Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.
algemeen comité
Het algemeen comité heeft als doel de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en te stroomlijnen en is samengesteld uit uitvoerende mandatarissen van de deelnemende gemeenten. IGEAN dienstverlening heeft tot op heden geen algemeen comité.
In voorbereiding op de nieuwe legislatuur 2025-2030 heeft IGEAN een “Inspiratienota voor een efficiënt bestuur van IGEAN – governance 2025-2030” opgemaakt. In zitting van 16 oktober 2024 heeft de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening kennis genomen van deze inspiratienota en deze eveneens onderschreven. In de nota wordt verwezen naar de (statutair voorziene) mogelijkheid om een algemeen comité op te richten om de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en stroomlijnen en te zorgen voor de informatiedoorstroming, maar ook om een orgaan te hebben waarop regionale thema’s kunnen besproken worden en gezamenlijke prioriteiten kunnen worden vastgelegd. Het algemeen comité bestaat uit de burgemeesters van de aangesloten besturen.
De inspiratienota werd kort besproken met de algemeen en financieel directeurs op de bijeenkomst van 18 oktober 2024. Nadien werd de nota op het infonet ter beschikking gesteld.
Voormelde nota werd eveneens voorgelegd en besproken op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters van 18 december 2024, op basis waarvan aan de formateurs (die aangesteld werden om uitvoering te geven aan de consultatie- en formatieopdracht in het kader van de samenstelling van de nieuwe raad van bestuur) werd gevraagd om maximaal rekening te houden met de oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.
Op basis van dit alles en rekening houdend met artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening, zal de oprichting van een algemeen comité voorgelegd worden aan de eerste raad van bestuur van IGEAN dienstverlening in de nieuwe legislatuur (voorzien op 19 maart 2025), waarna dit ter bekrachtiging aan de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening zal worden voorgelegd (juni 2025). Bij die gelegenheid kunnen dan eveneens de leden van het algemeen comité benoemd worden.
Uitnodiging algemene vergadering - dagorde
De raad van bestuur van 22 januari 2025 heeft beslist om de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur te organiseren op woensdag 12 maart 2025 om 19.00 uur in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.
De dagorde werd als volgt vastgelegd:
Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 23 januari 2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 12 maart 2025 aan alle deelnemers bezorgd.
Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:
Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering
De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan de vertegenwoordiger een mandaat gegeven.
De buitengewone algemene vergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.
Artikel 1.
De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op woensdag 12 maart 2025 om 19.00 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:
Art. 2.
De vertegenwoordiger van de gemeente, Sophie Baeckelmans, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 12 maart 2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.
Art. 3.
Een uittreksel van onderhavige beslissing wordt digitaal aan IGEAN dienstverlening bezorgd.
Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.
Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
In uitvoering van artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 17 van de statuten dragen de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur kandidaat-bestuurders voor die door de algemene vergadering worden benoemd.
De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.
Raad van bestuur – bestuurders met stemrecht
Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN dienstverlening naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 15§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.
Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem. De concrete voordrachtregeling is opgenomen in artikel 17 van de statuten van IGEAN dienstverlening.
Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:
1. Indeling in regio’s – 6 leden
De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:
Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.
2. Indeling volgens inwonersaantal – 7 leden
Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:
Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.
3. Indeling volgens geslacht
Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.
Op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters die IGEAN op 18 december 2024 organiseerde, heeft de vergadering volgende beslissing genomen:
Art. 1: De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit. Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.
Art. 2: De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:
1. De heer Jurgen Callaerts
2. De heer Lukas Jacobs.
Art. 3: De vergadering vraagt aan de formateurs om maximaal rekening te houden met:
- De voorkeur te komen tot een identieke raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid.
- De oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.
Art. 4: De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht zo snel mogelijk aan IGEAN bezorgen.
Art. 5: De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.
Art. 6: IGEAN bekijkt wat de mogelijkheden zijn om de timing van de eerste buitengewone algemene vergadering aan te passen en zal daar nog voor de kerstperiode duidelijkheid over geven.
Intussen hebben de formateurs het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd. Op basis hiervan heeft IGEAN voorliggende ontwerpbeslissing voorbereid.
Aan alle deelnemers wordt het volgende gevraagd:
Belangrijke opmerking:
Punt 2 is van cruciaal belang om te voldoen aan de voorwaarden die gelden in het kader van het “in house-principe” (artikel 30 wet overheidsopdrachten), op basis waarvan elke deelnemer de mogelijkheid heeft een welbepaalde opdracht of activiteit rechtstreeks toe te vertrouwen aan IGEAN (vb. in het kader van de zelfstandige groepering).
Zo is het o.m. noodzakelijk dat elke deelnemer toezicht uitoefent op IGEAN zoals op hun eigen diensten. Aan deze voorwaarde is voldaan als elk van de volgende voorwaarde vervuld is:
In het kader van een intergemeentelijke werking overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden alle belangrijke beslissingen genomen door de algemene vergadering en/of de raad van bestuur. De algemene vergadering vertegenwoordigt alle deelnemers. In de raad van bestuur kunnen evenwel maximum 15 bestuurders met stemrecht benoemd worden. Bijgevolg zijn in de raad van bestuur niet alle deelnemers vertegenwoordigd. Om ook in dit orgaan aan de toezichtsvereiste te voldoen, is het noodzakelijk dat élke deelnemer, die zelf geen bestuurder met stemrecht heeft in de raad van bestuur, één van de bestuurders aanduid als vertegenwoordiger.
De aanduiding én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.
Raad van bestuur – leden met raadgevende stem
Overeenkomstig artikel 440, 4de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur, vermeld in artikel 434 §1 van het decreet lokaal bestuur.
De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 15 §2 van de statuten van IGEAN dienstverlening geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.
Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.
Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:
Elke gemeente kan bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).
Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.
Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:
De aanstelling én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.
Het aanduiden van kandidaat-bestuurders heeft op zich geen financiële gevolgen voor het lokaal bestuur.
Artikel 1.
De gemeenteraad neemt kennis van de lijst met de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening:
De gemeenteraad:
Deze voordracht geldt in principe voor de volledige legislatuur.
Art. 2.
De gemeenteraad draagt volgende kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voor voor de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening:
Deze voordracht geldt in principe voor de volledige legislatuur.
Art. 3.
Een uittreksel van onderhavige beslissing wordt digitaal aan IGEAN dienstverlening bezorgd.
Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.
Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid en moet bij het begin van een nieuwe legislatuur volgende vertegenwoordigers aanduiden of leden voordragen:
Algemene vergadering
Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur en artikel 34§1 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepalen dat de algemene vergadering samengesteld is uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. Iedere gemeente duidt minstens één vertegenwoordiger en ook één plaatsvervanger aan.
Artikel 447 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen vertegenwoordiger/plaatsvervanger op de algemene vergadering en lid van een van de andere organen (raad van bestuur of adviescomités van IGEAN milieu & veiligheid).
De aanstelling van een vertegenwoordiger/plaatsvervanger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger/plaatsvervanger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Adviescomité veiligheid
In uitvoering van artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en van artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid is er een adviescomité “veiligheid”, dat invulling geeft aan de intergemeentelijke werking van de gemeenschappelijke dienst PBW en de werking opvolgt.
Dit adviescomité bestaat uit één vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.
Elke gemeente die beroep doet op de gemeenschappelijke dienst PBW draagt op basis hiervan één vertegenwoordiger voor, die minstens gemeenteraadslid is. Deze vertegenwoordiger wordt door de algemene vergadering benoemd.
De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.
Adviescomité milieu
In uitvoering van artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en van artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid is er een adviescomité “milieu”, dat invulling geeft aan de intergemeentelijke werking en deze werking opvolgt.
Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, met één effectief lid. Dit adviescomité bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken gemeenten.
De vertegenwoordigers worden door de algemene vergadering benoemd. De voordracht én het mandaat van deze vertegenwoordiger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.
Het aanduiden van vertegenwoordigers en plaatsvervangers of het voordragen van leden heeft op zich geen financiële gevolgen voor het lokaal bestuur.
Artikel 1.
De gemeenteraad duidt volgende vertegenwoordiger en plaatsvervanger aan voor de algemene vergaderingen van IGEAN milieu & veiligheid:
Deze aanduiding geldt in principe voor de volledige legislatuur.
Art. 2.
De gemeenteraad draagt volgend lid voor voor het adviescomité milieu van IGEAN milieu & veiligheid:
Deze voordracht geldt in principe voor de volledige legislatuur.
Art. 3.
De gemeenteraad draagt volgend lid voor voor het adviescomité veiligheid van IGEAN milieu & veiligheid:
Deze voordracht geldt in principe voor de volledige legislatuur.
Art. 4.
Een uittreksel van onderhavige beslissing wordt digitaal aan IGEAN milieu & veiligheid bezorgd.
Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.
Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.
Raad van bestuur – benoemen bestuurders met stemrecht
Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN milieu & veiligheid naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 16§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.
Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem.
De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 18 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid.
Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:
De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:
Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.
Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:
Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.
Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.
Op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters die IGEAN op 18 december 2024 organiseerde, heeft de vergadering volgende beslissing genomen:
Art. 1: De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit. Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.
Art. 2: De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:
1. De heer Jurgen Callaerts
2. De heer Lukas Jacobs.
Art. 3: De vergadering vraagt aan de formateurs om maximaal rekening te houden met:
Art. 4: De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht zo snel mogelijk aan IGEAN bezorgen.
Art. 5: De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.
Art. 6: IGEAN bekijkt wat de mogelijkheden zijn om de timing van de eerste buitengewone algemene vergadering aan te passen en zal daar nog voor de kerstperiode duidelijkheid over geven.
De formateurs het hebben het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd, die op basis hiervan ontwerpbeslissingen aan de deelnemers heeft bezorgd.
Met een afzonderlijk besluit hebben alle deelnemers de voordracht of vertegenwoordiging in de raad van bestuur aan IGEAN bezorgd.
Aan de buitengewone algemene vergadering wordt gevraagd de voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur te benoemen. De aanduiding én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.
Raad van bestuur – benoemen leden met raadgevende stem
Overeenkomstig artikel 440, 4de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur, vermeld in artikel 434§ 1 van het decreet lokaal bestuur.
De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 16§2 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.
Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.
Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:
Elke gemeente kan bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).
Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.
Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:
Met een afzonderlijk besluit hebben de gemeenten de voordracht van een bestuurder met raadgevende stem in de raad van bestuur aan IGEAN bezorgd. Aan de buitengewone algemene vergadering wordt gevraagd om per regio de best gerangschikte kandidaat-bestuurders met raadgevende stem voor de raad van bestuur aan te stellen, rekening houdend met de statutair voorziene criteria. De aanstelling én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.
Benoemen leden algemeen comité en adviescomités
Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er algemeen comité en één of meerdere adviescomités kunnen opgericht worden.
Adviescomités
“veiligheid”
Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen.
IGEAN milieu & veiligheid heeft een adviescomité “veiligheid”, dat invulling geeft aan de intergemeentelijke werking van de gemeenschappelijke dienst PBW en de werking opvolgt.
Dit adviescomité bestaat uit één vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité. Elke deelnemer die beroep doet op de gemeenschappelijke dienst PBW draagt op basis hiervan één vertegenwoordiger voor, die minstens (gemeente)raadslid is.
“milieu”
De adviescomité eveneens invulling geeft aan de intergemeentelijke milieuwerking en deze werking opvolgt.
Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, met één effectief lid. Dit adviescomité bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken gemeenten.
algemeen comité
Het algemeen comité heeft als doel de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en te stroomlijnen en is samengesteld uit uitvoerende mandatarissen van de deelnemende gemeenten. IGEAN milieu & veiligheid heeft tot op heden geen algemeen comité.
In voorbereiding op de nieuwe legislatuur 2025-2030 heeft IGEAN een “Inspiratienota voor een efficiënt bestuur van IGEAN – governance 2025-2030” opgemaakt. In zitting van 16 oktober 2024 heeft de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid kennis genomen van deze inspiratienota en deze eveneens onderschreven. In de nota wordt verwezen naar de (statutair voorziene) mogelijkheid om een algemeen comité op te richten om de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en stroomlijnen en te zorgen voor de informatiedoorstroming, maar ook om een orgaan te hebben waarop regionale thema’s kunnen besproken worden en gezamenlijke prioriteiten kunnen worden vastgelegd. Het algemeen comité bestaat uit de burgemeesters van de aangesloten besturen.
De inspiratienota werd kort besproken met de algemeen en financieel directeurs op de bijeenkomst van 18 oktober 2024. Nadien werd de nota op het infonet ter beschikking gesteld. Voormelde nota werd eveneens voorgelegd en besproken op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters van 18 december 2024, op basis waarvan aan de formateurs (die aangesteld werden om uitvoering te geven aan de consultatie- en formatieopdracht in het kader van de samenstelling van de nieuwe raad van bestuur) werd gevraagd om maximaal rekening te houden met de oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.
Op basis van dit alles en rekening houdend met artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid, zal de oprichting van een algemeen comité voorgelegd worden aan de eerste raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid in de nieuwe legislatuur (voorzien op 19 maart 2025), waarna dit ter bekrachtiging aan de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid zal worden voorgelegd (juni 2025). Bij die gelegenheid kunnen dan eveneens de leden van het algemeen comité benoemd worden.
Uitnodiging algemene vergadering - dagorde
De raad van bestuur van 22 januari 2025 heeft beslist om de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur te organiseren op woensdag 12 maart 2025 om 19.00 uur in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.
De dagorde werd als volgt vastgelegd:
Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 23 januari 2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 12.03.2025 aan alle deelnemers bezorgd.
Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:
Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering
De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
De buitengewone algemene vergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.
Artikel 1.
De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op woensdag 12 maart 2025 om 19.00 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:
Art. 2.
De vertegenwoordiger van de gemeente, Sophie Baeckelmans, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 12 maart 2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.
Art. 3.
Een uittreksel van onderhavige beslissing wordt digitaal aan IGEAN milieu & veiligheid bezorgd.
Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.
Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
In uitvoering van artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 17 van de statuten dragen de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur kandidaat-bestuurders voor die door de algemene vergadering worden benoemd.
De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.
Raad van bestuur – bestuurders met stemrecht
Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN dienstverlening naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 15§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.
Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem. De concrete voordrachtregeling is opgenomen in artikel 17 van de statuten van IGEAN dienstverlening.
Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:
1. Indeling in regio’s – 6 leden
De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:
Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.
2. Indeling volgens inwonersaantal – 7 leden
Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:
Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.
3. Indeling volgens geslacht
Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.
Op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters die IGEAN op 18 december 2024 organiseerde, heeft de vergadering volgende beslissing genomen:
Art. 1: De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit. Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.
Art. 2: De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:
1. De heer Jurgen Callaerts
2. De heer Lukas Jacobs.
Art. 3: De vergadering vraagt aan de formateurs om maximaal rekening te houden met:
- De voorkeur te komen tot een identieke raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid.
- De oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.
Art. 4: De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht zo snel mogelijk aan IGEAN bezorgen.
Art. 5: De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.
Art. 6: IGEAN bekijkt wat de mogelijkheden zijn om de timing van de eerste buitengewone algemene vergadering aan te passen en zal daar nog voor de kerstperiode duidelijkheid over geven.
Intussen hebben de formateurs het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd. Op basis hiervan heeft IGEAN voorliggende ontwerpbeslissing voorbereid.
Aan alle deelnemers wordt het volgende gevraagd:
Belangrijke opmerking:
Punt 2 is van cruciaal belang om te voldoen aan de voorwaarden die gelden in het kader van het “in house-principe” (artikel 30 wet overheidsopdrachten), op basis waarvan elke deelnemer de mogelijkheid heeft een welbepaalde opdracht of activiteit rechtstreeks toe te vertrouwen aan IGEAN (vb. in het kader van de zelfstandige groepering).
Zo is het o.m. noodzakelijk dat elke deelnemer toezicht uitoefent op IGEAN zoals op hun eigen diensten. Aan deze voorwaarde is voldaan als elk van de volgende voorwaarde vervuld is:
In het kader van een intergemeentelijke werking overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden alle belangrijke beslissingen genomen door de algemene vergadering en/of de raad van bestuur. De algemene vergadering vertegenwoordigt alle deelnemers. In de raad van bestuur kunnen evenwel maximum 15 bestuurders met stemrecht benoemd worden. Bijgevolg zijn in de raad van bestuur niet alle deelnemers vertegenwoordigd. Om ook in dit orgaan aan de toezichtsvereiste te voldoen, is het noodzakelijk dat élke deelnemer, die zelf geen bestuurder met stemrecht heeft in de raad van bestuur, één van de bestuurders aanduid als vertegenwoordiger.
De aanduiding én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.
Raad van bestuur – leden met raadgevende stem
Overeenkomstig artikel 440, 4de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur, vermeld in artikel 434 §1 van het decreet lokaal bestuur.
De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 15 §2 van de statuten van IGEAN dienstverlening geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.
Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.
Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:
Elke gemeente kan bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).
Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.
Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:
De aanstelling én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.
Het aanduiden van kandidaat-bestuurders heeft op zich geen financiële gevolgen voor het lokaal bestuur.
Artikel 1.
De gemeenteraad neemt kennis van de lijst met de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid:
De gemeenteraad:
Deze voordracht en vertegenwoordiging geldt in principe voor de volledige legislatuur.
Art. 2.
De gemeenteraad draagt volgende kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voor:
Deze voordracht en vertegenwoordiging geldt in principe voor de volledige legislatuur.
Art. 3.
Een uittreksel van onderhavige beslissing wordt digitaal aan IGEAN dienstverlening bezorgd.
De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging IKA, Investeringsintercommunale voor de gemeenten van de Kempen en het Antwerpse.
De gemeente werd per aangetekend schrijven van 8 januari 2025 opgeroepen deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van IKA van 17 maart 2025.
De vertegenwoordigers voor een algemene vergadering kunnen aangeduid worden voor de volledige duurtijd van de gemeentelijke legislatuur, nl. tot einde 2030.
De decretale en statutaire onverenigbaarheden, zoals beschreven in het documentatiedossier dat aan de deelnemende gemeente overgemaakt werd, gelden ook voor de vertegenwoordigers op de algemene vergadering en de vertegenwoordigers mogen niet als kandidaat-lid voorgedragen worden voor de Raad van Bestuur.
Artikel 1.
De gemeenteraad besluit aan te duiden als vertegenwoordiger op de (Buitengewone) Algemene Vergaderingen voor de periode van heden tot het einde van de gemeentelijke legislatuur: Peter Scholiers, met 24 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 1 onthouding.
Art. 2.
De gemeenteraad besluit aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger op de (Buitengewone) Algemene Vergaderingen voor de periode van heden tot het einde van de gemeentelijke legislatuur: An Verlinden, met 22 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 3 onthoudingen.
Art. 3.
De gemeenteraad besluit het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de dienstverlenende vereniging IKA op het e-mailadres lieven.ex@fluvius.be
De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging IKA, Investeringsintercommunale voor de gemeenten van de Kempen en het Antwerpse.
De gemeente werd per aangetekend schrijven van 8 januari 2025 werd opgeroepen deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van IKA die op 17 maart 2025 plaatsheeft om 18.30 u. in de E 10 Hoeve, Kapelstraat 8 a, 2960 Brecht.
De principenota werd als documentatie aan de gemeente overgemaakt.
Artikel 1.
De gemeenteraad besluit goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering in buitengewone zitting van de dienstverlenende vereniging IKA van 17 maart 2025 met als agendapunten:
Art. 2.
De gemeenteraad besluit voor te dragen als kandidaat-lid voor de Raad van Bestuur van de dienstverlenende vereniging, voor een duur van zes jaar, vanaf de Algemene Vergadering van 17 maart 2025 tot aan de eerste Algemene Vergadering in het jaar 2031: Willem Wevers, met 24 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 1 onthouding.
Art. 3.
De gemeenteraad besluit de vertegenwoordiger van de gemeente, Peter Scholiers, die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering in buitengewone zitting van de dienstverlenende vereniging op 17 maart 2025, op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen.
Art. 4
De gemeenteraad besluit het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de dienstverlenende vereniging IKA op het e-mailadres lieven.ex@fluvius.be
Bij het begin van iedere bestuursperiode moeten de afgevaardigden van de leden-gemeenten in de verschillende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden opnieuw worden aangeduid.
Aangezien de gemeente aandeelhouder is in de intergemeentelijke vereniging PONTES, moet een gemeentelijk vertegenwoordiger worden aangeduid. Deze kan aangesteld worden voor de duur van de hele bestuursperiode.
Artikel 1.
De gemeenteraad duidt volgende mandatarissen aan als afgevaardigden in de (Buitengewone) Algemene Vergadering van PONTES:
Art. 2.
Deze vertegenwoordigers worden aangesteld voor de volledige resterende duur van de huidige legislatuur 2025-2030.
Art. 3.
Het secretariaat bezorgt een uittreksel van dit besluit aan PONTES.
De intergemeentelijke vereniging PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor een bijzondere algemene vergadering op 26 maart 2025.
Aangezien de gemeente aandeelhouder is in deze vereniging, werd bij afzonderlijke besluit een gemeentelijk vertegenwoordiger alsook een plaatsvervanger aangeduid.
Los van deze aanstelling moet tevens het mandaat van deze vertegenwoordiger worden vastgesteld voor de bijzondere algemene vergadering van 26 maart 2025.
Vermits er tevens een mandaat vacant is in de raad van bestuur van PONTES, kan de gemeente een kandidaat-bestuurder voordragen.
In de statuten van PONTES is bepaald dat er in functie van de verschillende in de statuten beschreven kiesdistricten één of meerdere kandidaat-bestuurders kunnen worden voorgedragen. De leden-gemeenten, die tot eenzelfde kiesdistrict behoren plegen hierover overleg om in consensus een kandidaat voor te dragen, bij gebreke waaraan het mandaat gaat naar de gemeente uit dat kiesdistrict met de meeste aandelen. Er is tevens één mandaat van bestuurder met raadgevende stem beschikbaar.
Artikel 1.
De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de bijzondere algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging PONTES van 26 maart 2025, die er als volgt uit ziet:
Art. 2.
De vertegenwoordiger van de gemeente, Luc Abrams, die zal deelnemen aan de algemene vergadering van PONTES op 26 maart 2025 wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.
Art. 3.
Luc Abrams wordt voorgedragen als kandidaat-bestuurder in de raad van bestuur van PONTES, met 20 stemmen voor, 3 stemmen tegen, 2 onthoudingen.
Gemeente Kontich is aandeelhouder in Thuisrand. Met de start van de nieuwe legislatuur kan er een nieuwe vertegenwoordiger en plaatsvervanger aangesteld worden in de (buitengewone) algemene vergadering.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017; Art. 40-41
Artikel 1.
De gemeenteraad duidt volgende mandataris aan als afgevaardigde in de Algemene Vergadering van Thuisrand:
Art. 2.
Deze vertegenwoordiger wordt aangesteld voor de volledige resterende duur van de huidige legislatuur 2025-2030.
Art. 3.
Het secretariaat bezorgt een uittreksel van dit besluit aan Thuisrand.
Gemeente Kontich is aandeelhouder in Thuisrand. Met de start van de nieuwe legislatuur dient het bestuursmandaat voor de woonmaatschappij Thuisrand opnieuw aangewezen te worden. Per lokaal bestuur moeten er twee kandidaten worden voorgedragen. Thuisrand doet de vrijblijvende oproep om bij voorkeur een man en vrouw voor te stellen.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017; Art. 40-41
Artikel 1.
De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de agenda van de algemene vergadering van Thuisrand van dinsdag 11 maart 2025:
Art. 2.
De raad geeft volmacht aan de vertegenwoordiger van de gemeente, Sophie Baeckelmans, om in naam van de gemeente deel te nemen (en te stemmen) aan de Algemene Vergadering van Thuisrand.
Art. 3.
De gemeenteraad draagt volgende twee kandidaten voor voor het mandaat van bestuurder van de woonmaatschappij Thuisrand vanaf de algemene vergadering op dinsdag 11 maart 2025 en dit voor een periode van 6 jaar.
Art. 4.
De gemeenteraad bezorgt een uittreksel van dit besluit aan Thuisrand.
Gemeente Kontich is aangesloten als werkelijk lid van de VVOG. Een nieuwe legislatuur betekent nieuwe bestuursorganen, zowel de Algemene Vergadering als het Bestuursorgaan worden opnieuw samengesteld. Als werkelijk lid beschikt de gemeente over 1 mandaat (+ plaatsvervanger) in de Algemene Vergadering en kan de gemeente 1 kandidaat-bestuurder voordragen.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017; Art. 40-41
Artikel 1.
De gemeenteraad duidt volgende mandatarissen aan als afgevaardigden in de Algemene Vergadering van de Vereniging voor Openbaar Groen (VVOG):
De gemeenteraad duidt volgende mandataris aan als kandidaat-lid voor het Bestuursorgaan van de VVOG:
Art. 3.
Deze vertegenwoordigers worden aangesteld voor de volledige resterende duur van de huidige legislatuur 2025-2030.
Art. 4.
Het secretariaat bezorgt een uittreksel van dit besluit aan de VVOG.
Gemeente Kontich is lid van de VVSG. De Algemene Vergadering van de VVSG is samengesteld uit alle effectieve leden.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017; Art. 40-41
Artikel 1.
De gemeenteraad duidt volgende mandatarissen aan als afgevaardigden in de Algemene Vergadering van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG vzw):
Art. 2.
Deze vertegenwoordigers worden aangesteld voor de volledige resterende duur van de huidige legislatuur 2025-2030.
Art. 3.
Het secretariaat bezorgt een uittreksel van dit besluit aan de VVSG.
Sportregio Midden-Provincie ILV is een samenwerking van de gemeenten Boechout, Borsbeek, Edegem, Hove, Kontich, Lint, Mortsel, Ranst, Schilde, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven en Zoersel. Sportregio Connect ILV bestaat uit een beheerscomité en een werkgroep. Het beheerscomité bestaat uit één politiek afgevaardigde van elke participerende gemeente en de werkgroep bestaat uit minstens 1 ambtenaar van elke participerende gemeente. De leden van het beheerscomité oefenen hun mandaat uit voor een periode van een bestuurslegislatuur. Bij het begin van een nieuwe legislatuur dienen we dus een nieuw lid van het beheerscomité aan te duiden.
Artikel 1.
De gemeenteraad duidt volgende mandatarissen aan als afgevaardigden in het beheerscomité van Sportregio Midden-Provincie ILV:
Art. 2.
Deze afgevaardigden worden aangesteld voor de volledige resterende duur van de huidige legislatuur 2025-2030.
Art. 3.
Het secretariaat bezorgt een uittreksel van dit besluit aan Sportregio Midden-Provincie ILV.
Op 3 februari 2025 ontving ons bestuur de uitnodiging voor de Algemene Vergadering van Sportregio Midden-Provincie ILV van 19 februari 2025.
Decreet lokaal bestuur van 22 december; Art. 40-41
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt volgende agenda en de daarin opgenomen onderwerpen van de Algemene Vergadering van Sportregio Midden-Provincie ILV van 19 februari 2025 goed:
Art. 2.
De vertegenwoordiger van de gemeente, Luc Abrams, die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad betreffende deze vergadering.
De Streekvereniging Zuidrand is een intergemeentelijk samenwerkingsverband tussen de gemeenten Aartselaar, Borsbeek, Edegem, Hove, Lint, Kontich en stad Mortsel rond erfgoed, cultuur en toerisme.
De projectvereniging heeft tot doel een geïntegreerd streekbeleid uit te bouwen. Er wordt gewerkt aan het versterken van de identiteit van de regio en het streekgevoel. Dit gebeurt door in te zetten op een waaier aan thema’s waaronder cultureel erfgoed, onroerend erfgoed, bovenlokaal cultuurbeleid, recreatie en toerisme.
Op de gemeenteraad van 18 december 2023 keurde de gemeente Borsbeek de fusie met stad Antwerpen goed. Op de gemeenteraad van 25 november 2024 besliste de gemeente Borsbeek tot de uitstap uit de projectvereniging Streekvereniging Zuidrand.
Artikel 6, sectie 1 van de statuten van de Streekvereniging Zuidrand stelt dat:
“De projectvereniging wordt opgericht voor de periode 1 januari 2017 tot en met 31 december 2020. Tijdens die periode is geen uittreding mogelijk onder voorbehoud van wijzigingen van of verplichtingen opgelegd door decretale of federale wetgeving.”
Door de verlening van de projectvereniging tot en met december 2026 is ook tijdens deze periode geen uittreding mogelijk.
Het draaiboek vrijwillige fusies van de Vlaamse Overheid stelt dat:
“Uittreden tijdens de duur van de projectvereniging is in principe onmogelijk. Voor de fusie van gemeenten bestaat er hierop een uitzondering. De nieuwe gemeente kan eenzelfde activiteit van gemeentelijk belang van verschillende projectverenigingen voor haar hele grondgebied toevertrouwen aan één daarvan. Een gewone meerderheid van de andere deelnemende gemeenten moet instemmen met de uittreding die daarvan het gevolg is. De gemeente die uittreedt, vergoedt de schade die haar uittreding berokkent aan de projectvereniging en aan de andere vennoten. De nieuwe gemeente kan onder dezelfde voorwaarden beslissen om uit te treden en de activiteiten voor haar hele grondgebied in eigen beheer te nemen.” Zie ook artikelen 396 t.e.m. 412 van het decreet lokaal bestuur.
Er zijn geen financiële gevolgen voor de deelnemende gemeenten in de projectvereniging.
De gemeente Borsbeek betaalt een jaarlijkse geïndexeerde bijdrage aan Streekvereniging Zuidrand. In 2024 werd deze als volgt vastgelegd:
Artikel |
Tarief |
Aantal inwoners |
Totaal |
Jaarlijkse bijdrage Cultuurregio Zuidrand |
€ 0.9 per inwoner |
11.309 |
€ 10.178,10 |
Jaarlijkse bijdrage Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst (IOED) Zuidrand |
€ 0.2 per inwoner |
11.309 |
€ 2.261,80 |
Jaarlijkse bijdrage Erfgoedcel Zuidrand |
€ 0.3 per inwoner |
11.309 |
€ 3.392,70 |
Jaarlijkse bijdrage Toerisme Zuidrand |
€ 0.35 per inwoner |
11.309 |
€ 3.958,15 |
TOTAAL |
|
|
€ 19.790,75 |
Index |
|
14% |
€ 2.770,71 |
Totaal te betalen |
|
|
€ 22.561,46 |
De jaarlijkse bijdrage voor de werking van de Streekvereniging Zuidrand werd berekend op het aantal inwoners van de gemeente Borsbeek op 1 januari 2024 (bron: https://statbel.fgov/be).
De indexering van de gemeentelijke bijdragen werd berekend op basis van de gezondheidsindex met als basis januari 2022.
Bij uittreding wordt de schadevergoeding aan Streekvereniging Zuidrand vanuit gemeente Borsbeek vastgesteld op de gemeentelijke bijdragen voor de periode 2025-2026, in totaal € 45.122,92.
Artikel 1.
De gemeenteraad neemt kennis van de uittreding van gemeente Borsbeek uit projectvereniging Streekvereniging Zuidrand vanaf 1 januari 2025 en keurt ze goed.
Art. 2.
De gemeenteraad neemt kennis van de aangepaste statuten van Streekvereniging Zuidrand en keurt ze goed zoals in bijlage.
In bijlage de begroting 2025 en bijhorende motivatienota van de brandweer Zone Rand.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017; Art. 41
Werkingstoelage 2025 : 946.640,00 euro
Investeringstoelage 2O25 : 205.459,00 euro
Artikel 1
De gemeentelijke werkingstoelage aan de brandweer Zone Rand dienstjaar 2025 bedraagt 946.640,00 euro.
Art. 2.
De gemeentelijke investeringstoelage aan de brandweer Zone Rand dienstjaar 2025 wordt vastgesteld op 205.459,00 euro.
Art. 3.
Afschrift van huidige beslissing wordt overgemaakt aan de financieel directeur van de gemeente Kontich en de financieel beheerder van de brandweer Zone Rand.
Op 20 december 2021 werden door de gemeenteraad de handhavingsprioriteiten van 2021 tot 2025 vastgelegd voor milieu, ruimtelijke ordening en erfgoed.
In 2023 werd er een addendum aan deze handhavingsprioriteiten goedgekeurd.
Ter voorbereiding van de volgende legislatuur wordt een nieuw rapport met handhavingsprioriteiten opgemaakt. In dit nieuwe rapport worden ook de visie voor veiligheid en wonen opgenomen. De procedures voor wonen zijn reeds opgemaakt en worden reeds gebruikt, maar moeten nog toegevoegd worden aan het prioriteitenkader.
In het handhavingskader 2025-2031 worden de prioriteiten in 3 levels opgedeeld:
Volgende prioriteiten werden geformuleerd:
Ruimtelijke ordening: prioriteiten 2025-2030
1° Prioriteit level 1: Hoog prioritaire misdrijven
A) Beschermen van waterlopen
B) Bepaalde Functiewijzigingen
C) Niet-vergunde constructies
D) Niet-vergunde verhardingen
E) Opvolging vergunningen en vergunningsvoorwaarden
F) Vellen van bomen
2° Prioriteit level 2: Prioritaire misdrijven
A) Terrassen op niveau
B) Tuinhuizen op de perceelsgrens
3° Prioriteit level 3: Niet-prioritaire misdrijven
A) Overige Functiewijzigingen
B) Gevelisolatie
C) Meldingsplichtige werken
D) Perceel afsluitingen
Milieu: prioriteiten 2025-2030
1° Prioriteit level 1: Hoog prioritaire misdrijven
A) Afvalstoffen
B) Asbesthoudende materialen
C) Calamiteiten
D) Mest
E) Niet-vergunde inrichtingen
F) Opslag van voertuigen
G) Vergunde inrichtingen
2° Prioriteit level 2: Prioritaire dossiers
A) Bodemimpact
B) Bepaald Sluikstort
3° Prioriteit level 3: Niet-prioritaire dossiers
A) Afgedankte voertuigen
B) Overig sluikstort
Onroerend Erfgoed: prioriteiten 2025-2030
1° Prioriteiten level 1: Hoogste prioriteit
A) Het actiefbehoudbeginsel
B) Het naleven van de archeologienota
C) Slopen van geïnventariseerd erfgoed
D) Uitvoeren van werken zonder toelatingen of vergunningen
2° Prioriteit level 2: Prioritaire dossiers
A) Het niet melden van een toevalsvondst
3° Level 3 prioriteiten: Niet-prioritaire dossiers.
A) Het niet naleven van het passiefbehoudbeginsel
B) Het ongeoorloofd gebruik van metaaldetectoren
Veiligheid: Prioriteiten 2025-2030
1° Gemeentelijke kapmachtigingen
2° Uitbatingsvergunningen
3° Brandweerattesten
4° Artikel 135 §2 van de Nieuwe Gemeentewet
Handhavingsjaarprogramma
Elk jaar kan er door de gemeenteraad een handhavingsjaarprogramma goedgekeurd worden. Dit programma is aanvullend op de algemene handhavingsprioriteiten die in dit kader vastgelegd worden.
Het handhavingsjaarprogramma moet verplicht door het college en de gemeenteraad goedgekeurd worden.
Het omvat minstens:
Het kan eveneens volgende zaken omvatten:
De gemeenteraad is bevoegd voor het bepalen van het beleid.
Vanuit de verschillende disciplines van de dienst omgeving en de ervaringen van de voorbije jaren worden bovengenoemde handhavingsprioriteiten geadviseerd.
Er werd eveneens feedback gevraagd aan het Parket, het departement Omgeving en de provincie Antwerpen.
Het departement omgeving, gaf zowel vanuit leefmilieu, ruimtelijke ordening als onroerend erfgoed advies. Hierbij werden voornamelijk tekstuele opmerkingen gegeven.
Vanuit de provincie werd er eveneens tekstueel advies gegeven en werden volgende opmerkingen geformuleerd:
In kader van de opmaak van de meerjarenplanning moet bekeken worden of er voor handhaving een budget voorzien kan worden voor onder andere:
Dwangsommen gekoppeld aan bestuurlijke maatregelen komen de gemeente ten goede.
Het inschrijven van bestuurlijke maatregelen in het hypotheekkantoor kan best opgenomen worden in het retributiereglement voor omgeving.
Enig artikel.
De gemeenteraad keurt de handhavingsprioriteiten 2025-2030 (zie bijlage) goed. Deze prioriteiten zijn van toepassing vanaf 1 maart 2025.
Fiberklaar BV wenst op vier locaties in Kontich een fiberpop te plaatsen. De omgevingsvergunningsaanvragen hiervoor zijn vergund door de Vlaamse en/of lokale overheid. De fiberpop bestaat uit een betonnen prefab unit waarin de fiberlijnen worden verbonden. Rond de unit wordt een onverharde strook van 1 m breed voorzien. Aan de zijde van de toegangsdeur bedraagt de breedte hiervan 2 m.
Fiberklaar BV wenst een recht van opstal voor het oprichten, hebben en onderhouden van een zogeheten Point of Presence, omvattende een technische ruimte ten behoeve van een glasvezelnetwerk of andere telecommunicatiedoeleinden (fiberpop) op de percelen gelegen aan de Spoorwegstraat/Duffelsesteenweg/'s Herenlei/Infanterielaan.
Het recht van opstal wordt aangegaan voor een periode van 99 jaar. De eenmalige vergoeding verschuldigd door opstalhouder aan de gemeente bedraagt € 18.500,00:
Op 19 september 2022, 13 februari 2023 en 19 juni 2023 werd door de gemeenteraad reeds goedkeuring gegeven aan ontwerpakten voor recht van opstal voor respectievelijk de site in de 's Herenlei, Duffelsesteenweg 145 en Spoorwegstraat. Toen wenste Fiberklaar BV nog een jaarlijkse vergoeding te betalen. Vandaag zijn ze de mening toegedaan dat een éénmalige betaling duurzamer is.
De gemeenteraad is overeenkomstig artikel 41 van het decreet lokaal bestuur bevoegd.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Het dossier werd besproken op de raadscommissie van 3 februari 2025.
Opbrengst van € 18.500
Artikel 1.
De gemeenteraad trekt volgende beslissingen in:
Art. 2.
De gemeenteraad keurt de ontwerpakte met betrekking tot het opstalrecht aan Fiberklaar BV ten behoeve van de fiberpops op de percelen met als adres Spoorwegstraat/Duffelsesteenweg/'s Herenlei/Infanterielaan goed.
1. Textielverwerking - Marjan De Nayer
Antwoord Van Peter Scholiers:
Historiek: Op de gemeenteraad van 19 oktober 2015 werd de samenwerkingsovereenkomst afgesloten met Opnieuw & Co voor 5 jaar. Deze ging over plaatsen van textielcontainers en ook over dienstverlening. De overeenkomst werd stilzwijgend verlengd voor één jaar in 2021. Daarna werd in de gemeenteraad van 15 november 2021 opnieuw een overeenkomst afgesloten voor 5 jaar vanaf 1 januari 2022 tot 31 december 2026. Er had toen een concessie uitgeschreven moeten worden, maar dit is niet gebeurd. Doordat we dit niet hebben, kunnen we andere textielophalers niet aanschrijven (link met handhaving) en mogelijks kunnen zij via gerechtelijke stappen een procedure opstarten voor schadevergoedingen.
Deze niet-correcte situatie zal worden rechtgezet in 2026. De bestaande overeenkomst zal worden opgezegd 6 maanden voor de einddatum en er zal een correcte concessie worden uitgeschreven zodat ook andere textielinzamelaars kunnen meedingen.
In Cijfers: Er staan 48 kledingcontainers in Kontich waarvan 11 van Opnieuw en Co. De anderen hebben als gevolg van de niet-correcte procedure geen overeenkomst. Dit moet naar de toekomst zeker rechtgezet worden.
Richtlijn 1 januari 2025: De bedoeling is om een scheiding te hebben tussen textielophaling en restafval. Welke garanties hebben we hiervoor? In de bestaande overeenkomst staat dat Opnieuw en Co formele garanties biedt op de herbruikbaarheid en de sortering van de goederen, o.a. sensibilisering hergebruik, correcte opslag en afvoer van restfracties.
2. Infomoment Groeningenlei/Albertlei - Jasper Aertsens
Sfeer was niet optimaal, veel frustraties; dank voor infomoment en om iedereen aan het woord te laten.
Antwoord Willem Wevers: Bij een aanvraag van een projectontwikkelaar faciliteren we deze infomomenten, we kunnen als gemeente niet zeggen wat er op het infomoment moet komen. We moeten als gemeente objectief zijn. Een dossier moet ontvankelijk zijn en mag ingediend worden als het voldoet aan de ontvankelijkheidscriteria zoals door de ambtenaar vastgesteld.
Antwoord Willem Wevers: Het lijkt inderdaad wel mogelijk om mensen minimaal te laten weten dat het niet de juiste weg is, de burger moet wel een antwoord krijgen.
Antwoord Willem Wevers: We streven om een infomoment te doen in het begin van een openbaar onderzoek. In dit geval was dit niet gelukt. Het is absoluut niet de bedoeling om een fout beeld te creëren.
Willem Wevers: Dienst omgeving kan moeilijk onvoorbereid mensen ontvangen over complexe dossiers. Het voorstel zal doorgegeven worden aan de burgemeester en de diensten om te kijken of dit haalbaar kan zijn.
De voorzitter sluit de zitting op 17/02/2025 om 22:13.
Namens Gemeenteraad,
Kizzy Rombaut
Algemeen directeur
Merel Akkermans
Voorzitter