Terug
Gepubliceerd op 22/01/2026

Besluit  Gemeenteraad

ma 19/01/2026 - 20:00

Visie en politiereglement Textiel - Goedkeuring

Aanwezig: Merel Akkermans, Voorzitter
Bart Seldeslachts, Burgemeester
Luc Abrams, Wim Claes, Willem Wevers, Cindy Vanbaeden, Peter Scholiers, Peter Lambrechts, Schepenen
Luc Van Hoof, Evy Wéry, Mia Wauters, Anja Poortmans, Christel Beyens, Guido Daelemans, Felicia Van Thuyne, Ann Dierickx, Stijn De Haes, Dominique Dombret, Joris Dircx, Marjan De Nayer, Anton Van Belleghem, Linda Achten, Evy Van Santfoort, Jasper Aertsens, Edwin Truyens, Marleen Wauben, Raadsleden
Kizzy Rombaut, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Wim Annaert, Raadslid
Feiten en context

Textielcontainers

Op heden (telling november 2025) telt het grondgebied Kontich-Waarloos 52 textielcontainers op zowel privaat als openbaar domein. Geen van deze containers werden met voorafgaande toelating van het college van burgemeester en schepenen geplaatst. Enkel de textielcontainers van Opnieuw en Co op het recyclagepark werden met toestemming geplaatst.

Het plaatsen van textielcontainers zijn geen IIOA volgens het Vlarem II bijlage I, gebaseerd op uitzondering 9 welke stelt de opslag van andere huishoudelijke of daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen dan afvalstoffen vermeld in 6  en 8 in inzamelrepiënten geplaatst buiten de containerparken vermeld in rubriek 2.1.1b door in opdracht van of met toelating van een gemeente of een vereniging van gemeenten.

Uit evaluatie blijkt dat de straatcontainers weliswaar veel volume opleveren (124,31 ton in 2024), maar met veel vervuiling en lage kwaliteit. Huis-aan-huisophaling (13,81 ton in 2024) en inzameling op het recyclagepark (38,22 ton in 2024) leveren kwalitatief betere fracties op. Het stopzetten van de aanwezigheid van straatcontainers zal volgens Opnieuw & Co worden opgevangen door een grotere toestroom naar het recyclagepark en de huis-aan-huisophaling.

Bij deze verschuiving wordt geen capaciteitsprobleem verwacht. Opnieuw & Co staat in nauw contact met de parkwachters, waardoor er flexibel kan ingespeeld worden op een mogelijk groter aanbod. Zo nodig kunnen er bijkomende containers op het park geplaatst worden, of wordt de frequentie van ophaling verhoogd.

Gemeentelijke inzameling

De gemeentelijke inzameling gebeurt op heden door Opnieuw & Co, zoals opgenomen in de overeenkomst van 15 november 2021. Deze overeenkomst loopt af op 31 december 2026.

De gemeente moet conform de wet op overheidsopdrachten in 2026 een nieuwe opdracht toewijzen voor de inzameling van textiel.

De administratie heeft bekeken of het mogelijk is om in te stappen op de opdracht die door IGEAN uitgeschreven zal worden. Deze opdracht wordt echter pas in 2027 opgestart met als doel om vanaf 2028 in voege te gaan. Hierop kan niet gewacht worden.

Bevoegdheid

De gemeenteraad is conform artikel 119 van de gecoördineerde wet Nieuwe gemeentewet bevoegd voor het bepalen van visie en het opstellen van politiereglementen.

Juridische Grond(en)
  • Materialendecreet 
  • Vlarema artikels 4.3.1 en 4.3.2 betreffende de afzonderlijke inzameling van textielafval 
  • Vlarema artikel 3.5.2 betreffende de vrijwillige terugname van afvalstoffen. 
  • Vlarema artikel 5.7.1 betreffende de samenwerking met een erkend kringloopcentrum. 
  • De wet op overheidsopdrachten 
  • Vlarema 6.1.1.4. Dat stelt dat de gemeente zijn eigen politiereglement betreffende het textielafval kan opstellen. 
  • Hoofdstuk 6.1 van het lokaal materialenplan dat de inzamelmogelijkheden met betrekking tot textiel oplegt. 
  • Hoofdstuk X van titel B van het Uniform Politiereglement zone HEKLA 
  • Vrijstellingsbesluit artikels 2.1.16°, 3.1.13° en 10.12° 
Argumentatie

De gemeenteraad wenst de illegale textielcontainers en de daarbij horende sluikstortproblematiek prioritair aan te pakken. De gemeenteraad beseft dat hiervoor eerst een gedragen visie nodig is, zodat de inzamelaars correct geïnformeerd kunnen worden over de te ondernemen stappen (verwijderen of toelating aanvragen).

Daarnaast neemt de gemeenteraad kennis dat de huidige overeenkomst met betrekking tot de inzameling van textiel afloopt en er bijgevolg in 2026 een nieuwe opdracht uitgeschreven zal moeten worden.

Inspraak en advies

Dienst omgeving

De dienst omgeving adviseert om een visie met betrekking tot textiel vast te leggen.

Hierbij adviseert de dienst om:

  • Geen textielcontainers op openbaar domein toe te laten omdat deze aanleiding geven tot sluikstortproblematiek.
  • Een nieuwe opdracht uit te schrijven voor de gemeentelijke inzameling van textiel. Hierbij raden we aan om enkel in te zetten op huis aan huis inzameling en inzameling door middel van containers op het recyclagepark. Wettelijk gezien moet de gemeente minstens 4 huis aan huisinzamelingen organiseren, of 1 textielcontainer per 1000 inwoners plaatsen.
  • Voor textielcontainers op privaat domein strenger toe te zien op de toelatingen en een politiereglement met betrekking tot deze toelatingen op te maken. Textielcontainers op privaat domein moeten volgens onze dienst wel toegestaan kunnen worden, omdat dit geen aanleiding geeft op sluikstort op openbaar domein en er meer sociale controle is. Het is wel belangrijk dat er gerapporteerd wordt naar de gemeente en OVAM en dat de inzamelingen door een erkende inzamelaar uitgevoerd worden.

Daarom adviseert onze dienst om volgende voorwaarden vast te leggen in een politiereglement.

Financiële weerslag - BBC

De bijdrage van de gemeente aan Opnieuw & Co is forfaitair op basis van het inwonersaantal en verandert niet door de wijziging van de inzamelmethode. Er is geen financiële meerkost voorzien voor de gemeente.

Bij de vernieuwing van de opdracht van textiel kunnen de inzamelkosten wijzigen, afhankelijk van hoe en aan wie de opdracht gegund wordt.

Publieke stemming
Aanwezig: Merel Akkermans, Bart Seldeslachts, Luc Abrams, Wim Claes, Willem Wevers, Cindy Vanbaeden, Peter Scholiers, Peter Lambrechts, Luc Van Hoof, Evy Wéry, Mia Wauters, Anja Poortmans, Christel Beyens, Guido Daelemans, Felicia Van Thuyne, Ann Dierickx, Stijn De Haes, Dominique Dombret, Joris Dircx, Marjan De Nayer, Anton Van Belleghem, Linda Achten, Evy Van Santfoort, Jasper Aertsens, Edwin Truyens, Marleen Wauben, Kizzy Rombaut
Voorstanders: Merel Akkermans, Bart Seldeslachts, Luc Abrams, Wim Claes, Willem Wevers, Cindy Vanbaeden, Peter Scholiers, Peter Lambrechts, Luc Van Hoof, Evy Wéry, Mia Wauters, Anja Poortmans, Christel Beyens, Guido Daelemans, Felicia Van Thuyne, Ann Dierickx, Stijn De Haes, Dominique Dombret, Joris Dircx, Marjan De Nayer, Anton Van Belleghem, Linda Achten, Evy Van Santfoort, Jasper Aertsens, Edwin Truyens, Marleen Wauben
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Artikel 1.

De gemeenteraad keurt de visie op textiel goed. De visie omvat volgende bepalingen:

  • Er worden geen textielcontainers op openbaar domein toegestaan.
  • Er wordt een nieuwe opdracht uitgeschreven voor de gemeentelijke inzameling van textiel. Deze inzameling omvat de containers op het recyclagepark en de huis-aan- huisinzameling van textiel. De opdracht wordt uitgeschreven voor de periode 2027-2031.
  • De containers op het private domein worden onderworpen aan een toelating conform de voorwaarden van het 'Politiereglement Textiel'.
  • Er wordt actief gehandhaafd op textielcontainers die zonder voorafgaande toelating geplaatst werden.

Art. 2.

De gemeenteraad keurt het Politiereglement Textiel goed.

Politiereglement Textiel

Artikel 1.

Het is verboden om textielcontainers te plaatsen zonder voorafgaande toelating van het college van burgemeester en schepenen. Dit geldt zowel voor het openbaar als privaat domein.

Art. 2.

De aanvraag kan enkel als volledig en ontvankelijk beschouwd worden als deze een inplantingsplan, de gegevens van de eigenaar van het perceel en de gegevens van de erkende inzamelaar omvat.

Art. 3.

De toelating wordt binnen de 30 dagen volledig verklaard. De beoordeling van de volledigheid en ontvankelijkheid gebeurt door de administratieve diensten van het lokaal bestuur.

Binnen de 30 dagen na het volledig verklaren van de aanvraag wordt het dossier behandeld door het college van burgemeester en schepenen. Indien de aanvraag niet binnen deze periode van 60 dagen behandeld wordt, wordt deze stilzwijgend goedgekeurd voor 1 kalenderjaar.

Art. 4.

Aan de toelating van het college van burgemeester en schepenen kunnen, net zoals bij elke milieuvergunning, bijzondere voorwaarden gekoppeld worden.

Art. 5.

De toelating vervalt van rechtswege als:

  • De eigenaar, gebruiker of exploitant van het perceel wijzigt.
  • De erkende inzamelaar wijzigt.
  • De termijn van de toelating verloopt.

Art. 6.

De toelatingshouder verbindt zich ertoe om:

  • De container in goede staat te onderhouden.
  • De container op regelmatige basis te ledigen.
  • Alle afvalstoffen in en rond de container te aanvaarden en correct af te voeren.
  • Jaarlijks de ingezamelde hoeveelheden afvalstoffen te rapporteren aan milieu@kontich.be 

Art. 7.

De gemeente zal toezicht op de naleving van dit reglement organiseren. Het niet naleven van de voorwaarden van dit reglement, wordt aanzien als het niet naleven van artikel 6.1.1.4 van Vlarema en zal volgens deze wetgeving gehandhaafd worden.

Indien een textielcontainer geplaatst wordt zonder voorafgaande toelating van het gemeentebestuur, vervalt de vrijstelling zoals opgenomen in punt 9 van Rubriek 2. Bijgevolg zal de textielcontainer als een klasse 2-exploitatie onder artikel 2.1.2.a) beschouwd worden en als dusdanig geverbaliseerd.