Terug
Gepubliceerd op 15/02/2023

Notulen  Raad voor Maatschappelijk Welzijn

ma 16/01/2023 - 22:00 Raadzaal
Aanwezig: Peter Lambrechts, Voorzitter
Bart Seldeslachts, Burgemeester
Luc Abrams, Marleen Van den Eynde, Wim Claes, Willem Wevers, Sophie Baeckelmans, Cindy Vanbaeden, Schepenen
Ronny Roofthooft, Ann Dierickx, Marion De Bock, Anja Poortmans, Yvonne De Ridder, Guido Daelemans, Walter Claes, Fons Francken, Luc Blommaerts, Begga Van linden, Marc Van den Brande, Eric Van den Eynde, Felicia Van Thuyne, Veerle Van Dyck, Wim Annaert, Joost Fillet, Marjan De Nayer, Nele Van der Spiegel, Raadslid OCMW
Kizzy Rombaut, Waarnemend algemeen directeur
Verontschuldigd: Mia Wauters, Raadslid OCMW

De voorzitter opent de zitting op 16/01/2023 om 20:39.

  • Openbaar

    • Notulen en zittingsverslag raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2022 - Goedkeuring

      Aanwezig: Peter Lambrechts, Voorzitter
      Bart Seldeslachts, Burgemeester
      Luc Abrams, Marleen Van den Eynde, Wim Claes, Willem Wevers, Sophie Baeckelmans, Cindy Vanbaeden, Schepenen
      Ronny Roofthooft, Ann Dierickx, Marion De Bock, Anja Poortmans, Yvonne De Ridder, Guido Daelemans, Walter Claes, Fons Francken, Luc Blommaerts, Begga Van linden, Marc Van den Brande, Eric Van den Eynde, Felicia Van Thuyne, Veerle Van Dyck, Wim Annaert, Joost Fillet, Marjan De Nayer, Nele Van der Spiegel, Raadslid OCMW
      Kizzy Rombaut, Waarnemend algemeen directeur
      Verontschuldigd: Mia Wauters, Raadslid OCMW
      Feiten en context

      Op 19 december 2022 vond een raad voor maatschappelijk welzijn plaats waarvan de notulen en het zittingsverslag in een volgende zitting moeten worden goedgekeurd.

      De notulen zijn terug te vinden in bijlage, het zittingsverslag werd gepubliceerd op de gemeentewebsite en is raadpleegbaar via https://kontich.notubiz.be/

      Bevoegdheid

      Art. 32 en 74 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

      Juridische Grond(en)
      • Art. 32 en 74 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
      • Art. 277 § 1 en 278  §1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
      • Het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 januari 2019.
      Publieke stemming
      Aanwezig: Peter Lambrechts, Bart Seldeslachts, Luc Abrams, Marleen Van den Eynde, Wim Claes, Willem Wevers, Sophie Baeckelmans, Cindy Vanbaeden, Ronny Roofthooft, Ann Dierickx, Marion De Bock, Anja Poortmans, Yvonne De Ridder, Guido Daelemans, Walter Claes, Fons Francken, Luc Blommaerts, Begga Van linden, Marc Van den Brande, Eric Van den Eynde, Felicia Van Thuyne, Veerle Van Dyck, Wim Annaert, Joost Fillet, Marjan De Nayer, Nele Van der Spiegel, Kizzy Rombaut
      Voorstanders: Peter Lambrechts, Bart Seldeslachts, Luc Abrams, Marleen Van den Eynde, Wim Claes, Willem Wevers, Sophie Baeckelmans, Cindy Vanbaeden, Ronny Roofthooft, Ann Dierickx, Marion De Bock, Anja Poortmans, Yvonne De Ridder, Guido Daelemans, Walter Claes, Fons Francken, Luc Blommaerts, Begga Van linden, Marc Van den Brande, Eric Van den Eynde, Felicia Van Thuyne, Veerle Van Dyck, Wim Annaert, Joost Fillet, Marjan De Nayer, Nele Van der Spiegel
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      Enig artikel.

      De notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2022 worden goedgekeurd.

    • Beheer budgetmeters en ondersteunde activiteiten - Hernieuwen samenwerking Fluvius - Principiële goedkeuring

      Aanwezig: Peter Lambrechts, Voorzitter
      Bart Seldeslachts, Burgemeester
      Luc Abrams, Marleen Van den Eynde, Wim Claes, Willem Wevers, Sophie Baeckelmans, Cindy Vanbaeden, Schepenen
      Ronny Roofthooft, Ann Dierickx, Marion De Bock, Anja Poortmans, Yvonne De Ridder, Guido Daelemans, Walter Claes, Fons Francken, Luc Blommaerts, Begga Van linden, Marc Van den Brande, Eric Van den Eynde, Felicia Van Thuyne, Veerle Van Dyck, Wim Annaert, Joost Fillet, Marjan De Nayer, Nele Van der Spiegel, Raadslid OCMW
      Kizzy Rombaut, Waarnemend algemeen directeur
      Verontschuldigd: Mia Wauters, Raadslid OCMW
      Feiten en context

      In de regelgeving wordt aan de netbeheerders  (met Fluvius als werkmaatschappij), opgelegd dat er per gemeente minstens één oplaadpunt ter beschikking moet zijn. Om dit te kunnen realiseren is er een samenwerking uitgewerkt met de OCMW’s.

      Reeds in 2004 verklaarde het OCMW zich akkoord met de plaatsing van een oplaadterminal voor budgetmeters voor elektriciteit. In 2009 werd deze dienstverlening uitgebreid met budgetmeters voor gas.

      Sindsdien is er veel veranderd. Vooreerst was er de introductie en de ruime verspreiding van de self-service oplaadterminals.  Samen met de uitrol van de digitale meter met de mogelijkheid om van thuis uit online betalingen te kunnen doen, is het betalingslandschap voor de digitale meter met Prepaid grondig hertekend.  Wij stellen vast dat heden reeds gemiddeld 85% van de klanten met een digitale meter in prepaid gebruik maakt van het online betalen en dus geen verplaatsing naar een oplaadterminal meer doet.

      Gelet op bovenstaande is de noodzaak ontstaan om een andere invulling te bepalen voor de toekenning van een (oplaad)vergoeding aan de OCMW’s, alsook om de verdelings- en/of toekenningscriteria te herzien.

      Fluvius bezorgde een voorstel van vernieuwde overeenkomst, waarbij ook een berekening van de vergoeding voor de werkingsjaren 2023 en 2024 en een simulatie voor het werkingsjaar 2025 is toegevoegd. (zie bijlage)

      Bevoegdheid

      De raad voor maatschappelijk welzijn is voor dit agendapunt bevoegd op grond van artikel 78 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017:

      6° het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten als vermeld in artikel 196.

      Juridische Grond(en)

      Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Peter Lambrechts, Bart Seldeslachts, Luc Abrams, Marleen Van den Eynde, Wim Claes, Willem Wevers, Sophie Baeckelmans, Cindy Vanbaeden, Ronny Roofthooft, Ann Dierickx, Marion De Bock, Anja Poortmans, Yvonne De Ridder, Guido Daelemans, Walter Claes, Fons Francken, Luc Blommaerts, Begga Van linden, Marc Van den Brande, Eric Van den Eynde, Felicia Van Thuyne, Veerle Van Dyck, Wim Annaert, Joost Fillet, Marjan De Nayer, Nele Van der Spiegel, Kizzy Rombaut
      Voorstanders: Peter Lambrechts, Bart Seldeslachts, Luc Abrams, Marleen Van den Eynde, Wim Claes, Willem Wevers, Sophie Baeckelmans, Cindy Vanbaeden, Ronny Roofthooft, Ann Dierickx, Marion De Bock, Anja Poortmans, Yvonne De Ridder, Guido Daelemans, Walter Claes, Fons Francken, Luc Blommaerts, Begga Van linden, Marc Van den Brande, Eric Van den Eynde, Felicia Van Thuyne, Veerle Van Dyck, Wim Annaert, Joost Fillet, Marjan De Nayer, Nele Van der Spiegel
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      Enig artikel.

      De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de hernieuwde overeenkomst van Fluvius inzake beheer budgetmeters (oplaadterminals) en ondersteunende activiteiten principieel goed.

    • Samenwerkingsstrategie Implementatieproject Digibank ZORA werkt - Goedkeuring

      Aanwezig: Peter Lambrechts, Voorzitter
      Bart Seldeslachts, Burgemeester
      Luc Abrams, Marleen Van den Eynde, Wim Claes, Willem Wevers, Sophie Baeckelmans, Cindy Vanbaeden, Schepenen
      Ronny Roofthooft, Ann Dierickx, Marion De Bock, Anja Poortmans, Yvonne De Ridder, Guido Daelemans, Walter Claes, Fons Francken, Luc Blommaerts, Begga Van linden, Marc Van den Brande, Eric Van den Eynde, Felicia Van Thuyne, Veerle Van Dyck, Wim Annaert, Joost Fillet, Marjan De Nayer, Nele Van der Spiegel, Raadslid OCMW
      Kizzy Rombaut, Waarnemend algemeen directeur
      Verontschuldigd: Mia Wauters, Raadslid OCMW
      Feiten en context

      Op 17 oktober keurde het CBS/VAB de intekening voor een subsidieaanvraag voor de uitrol van een 'implementatietraject digibank ZORA Werkt' van het Departement Werk en Sociale Economie van de Vlaamse overheid, principieel goed. 

      Deze subsidie werd goedgekeurd.

      In het verlengde van deze subsidie tekende Kontich ook in voor de subsidieoproep " uitrol van een lokaal e-inclusiebeleid (€ 53.120 voor Kontich)". Ook deze subsidie werd goedgekeurd.

      Beide subsidies lopen over de periode van 1 november 2022 t.e.m. 31 december 2024 en kunnen complementair en versterkend ingezet worden om de digitale kloof te verkleinen.

      Kader

      Onze maatschappij digitaliseert razendsnel. Deze digitalisering heeft heel wat voordelen maar houdt ook risico’s in. Zo loopt 40% van de bevolking het risico op digitale uitsluiting.

      Lokale besturen kunnen heel wat doen om deze uitsluiting tegen te gaan door aan e-inclusie of digitale inclusie te werken. E-inclusie omvat alle maatregelen die je kan nemen om te vermijden dat mensen uitgesloten raken door de digitalisering van de maatschappij. Daarbij gaat het om acties op het vlak van:

      •    toegang voorzien tot internet en computers
      •    digitale vaardigheden versterken
      •    inzetten op een e-inclusieve dienstverlening
      •    inzetten op de lokale regierol

      Dit vertaalt zich in een heel reeks van subsidies waarvoor lokale besturen kunnen intekenen.( via relancemiddelen - Europese subsidies)

      De Vlaamse overheid wil kwetsbare groepen meekrijgen in de digitaliseringsgolf door de oprichting van digibanken. Digibanken hebben als doel het risico op digitale uitsluiting te verkleinen door in te zetten op meer beschikbaarheid van laptops en andere hardware, digitale vaardigheden te versterken en door begeleiding burgers een betere digitale toegang te geven tot essentiële diensten.

      Het Departement Werk en Sociale Economie van de Vlaamse overheid lanceerde hiertoe een indieningsronde voor de oproep 'voortraject digibank'.
      Tijdens het project 'voortraject digibanken' wordt de opstart van een digibank in de ZORA regio onderzocht en wordt mogelijk nadien een projectaanvraag tot 'implementatie digibank' opgemaakt.

      Om aan de minimale schaalgrootte voor de implementatie van een digibank te voldoen is het aangewezen een projectaanvraag vanuit een samenwerking tussen meerdere lokale besturen in te dienen en hiertoe een partnerschap met een middenveldorganisatie en de VDAB aan te gaan.

      Mortsel heeft vanuit het samenwerkingsverband ZORA Werkt de projectoproep ingediend met resultaat. Op vrijdag 8 juli 2022 kregen we de beslissing dat de projectaanvraag voor het voortraject werd goedgekeurd. In de projectaanvraag werd beschreven dat we met een externe partner, vzw Blenders, samenwerken om dit voortraject uit te voeren binnen de regio van ons samenwerkingsverband. Hiervoor ontvangen we een subsidie van 15.000 euro van de Vlaamse overheid. Het voortraject kent een looptijd van vier maanden en loopt af op 18/11/2022.

      Na het project ‘voortraject digibank’ hebben we de mogelijkheid om ook een projectaanvraag ‘implementatietraject digibank’ in te dienen. Hiervoor hebben we tijdens het voortraject een samenwerkingsstrategie uitgewerkt die als basis dient voor de projectaanvraag ‘implementatietraject digibank ZORA Werkt’. Deze samenwerkingsstrategie wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de colleges van de participerende besturen met het oog op het indienen van de projectaanvraag. De laatste indieningsronde voor een projectaanvraag 'implementatietraject digibank' verloopt uiterlijk op 27 oktober.

      Voor een projectaanvraag ‘implementatietraject digibank ZORA Werkt’ kan een maximale subsidie van 500.000,- euro aangevraagd worden. Om administratief technische redenen kiezen we ervoor om 1 digibank onder promotorschap van stad Mortsel aan te vragen.

      Daarnaast heeft Kontich ingetekend in het project Gemeente zonder gemeentehuis: Happy citizen project en werden (complementair en aanvullend) aanvragen aanvraag ingediend voor E-inclusion Belgium (OCMW) en Subsidie voor de uitrol van een lokaal inclusiebeleid. Beiden nog niet bevestigd.

      Bevoegdheid

      De raad voor maatschappelijk welzijn is voor dit agendapunt bevoegd op grond van artikel 78:

      6° het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten als vermeld in artikel 196.

      Juridische Grond(en)
      • Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
      • Relanceplan Vlaamse regering - Vlaamse veerkracht (2020): speerpunt Vlaanderen digitaal transformeren
      Inspraak en advies

      Advies MATT 12/10/2022:

      • Het is een project dat zich richt naar een moeilijke doelgroep om resultaten mee te behalen, zeker gezien het tijdelijk karakter van dit project.
      • Het is onduidelijk wat er na de termijn van dit project gaat gebeuren.
      • Is het geen gemiste kans dat dit project niet vanuit VDAB wordt getrokken.
      • Het budget, zoals voorgesteld, zal vermoedelijk geen kosten dekken die we nu al maken voor digitale dienstverlening (sienjaal, bib). In het voorgestelde plan worden deze inspanningen niet gefinancierd.
      • Het voordeel van dit project is dat we onze huidige initiatieven kunnen inbedden in een groter geheel en meer afgestemd krijgen in de regio. Dit is een kans voor de vrijwilligerswerking van de computerlessen in te bedden. Maar de onduidelijkheid blijft over wat na 2024.
      • Het lijkt ons wenselijk om mee in te stappen als Kontich, maar we moeten kritisch de voortgang en resultaten ervan opvolgen.

      -> Akkoord om mee te gaan in de aanvraag, maar onder de voorwaarde dat we in de stuurgroep onze bestaande werking kunnen inbedden, en dat het een activeringsproject kan zijn, en dat het tijdig duidelijk is wat er na 2024 als vervolg komt (mag onze eigen werking en financiën niet bijkomend verzwaren).

      Financiële weerslag - BBC

      Budgetneutraal tot 31/12/2024

      Publieke stemming
      Aanwezig: Peter Lambrechts, Bart Seldeslachts, Luc Abrams, Marleen Van den Eynde, Wim Claes, Willem Wevers, Sophie Baeckelmans, Cindy Vanbaeden, Ronny Roofthooft, Ann Dierickx, Marion De Bock, Anja Poortmans, Yvonne De Ridder, Guido Daelemans, Walter Claes, Fons Francken, Luc Blommaerts, Begga Van linden, Marc Van den Brande, Eric Van den Eynde, Felicia Van Thuyne, Veerle Van Dyck, Wim Annaert, Joost Fillet, Marjan De Nayer, Nele Van der Spiegel, Kizzy Rombaut
      Voorstanders: Peter Lambrechts, Bart Seldeslachts, Luc Abrams, Marleen Van den Eynde, Wim Claes, Willem Wevers, Sophie Baeckelmans, Cindy Vanbaeden, Ronny Roofthooft, Ann Dierickx, Marion De Bock, Anja Poortmans, Yvonne De Ridder, Guido Daelemans, Walter Claes, Fons Francken, Luc Blommaerts, Begga Van linden, Marc Van den Brande, Eric Van den Eynde, Felicia Van Thuyne, Veerle Van Dyck, Wim Annaert, Joost Fillet, Marjan De Nayer, Nele Van der Spiegel
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      Enig artikel.

      De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de samenwerkingsstrategie voor het  ‘implementatietraject digibank ZORA Werkt' goed.

    • Mondelinge vragen

      Aanwezig: Peter Lambrechts, Voorzitter
      Bart Seldeslachts, Burgemeester
      Luc Abrams, Marleen Van den Eynde, Wim Claes, Willem Wevers, Sophie Baeckelmans, Cindy Vanbaeden, Schepenen
      Ronny Roofthooft, Ann Dierickx, Marion De Bock, Anja Poortmans, Yvonne De Ridder, Guido Daelemans, Walter Claes, Fons Francken, Luc Blommaerts, Begga Van linden, Marc Van den Brande, Eric Van den Eynde, Felicia Van Thuyne, Veerle Van Dyck, Wim Annaert, Joost Fillet, Marjan De Nayer, Nele Van der Spiegel, Raadslid OCMW
      Kizzy Rombaut, Waarnemend algemeen directeur
      Verontschuldigd: Mia Wauters, Raadslid OCMW
      Besluit

      Geen mondelinge vragen.

De voorzitter sluit de zitting op 16/01/2023 om 20:56.

Namens Raad voor Maatschappelijk Welzijn,

Kizzy Rombaut
Waarnemend algemeen directeur

Peter Lambrechts
Voorzitter